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淺談物流中化工危險品運輸現狀以及發展對策

淺談物流中化工危險品運輸現狀以及發展對策
目前我國國內危險品運輸在水路、鐵路、航空方面限制較多,基礎設施和管理機制還不盡完善。因此危險化學品目前大部分經公路運輸。道路危險貨物運輸需求和運輸量逐年增長。據統計,近年我國每年道路運輸危險貨物在2億噸左右,其中劇毒氰化物就達幾十萬噸,易燃易爆油品類達1億噸。事故數量和危害的不斷上升,給危化品所經過地區的安全帶來不可忽視的威脅。其據公安部通報,僅去年第一季度,全國就發生危化品運輸交通事故102起。由此,發展道路危險品運輸已是關鍵。據不完全統計,從2000年4月至2001年11月,我國共發生危化品事故364起,其中運輸事故126起,占危化品事故總數的34.6%。在運輸事故中,危化品公路運輸事故61起,占危化品運輸事故總數的48%。

一、究其原因及其現狀

物流服務的專業化分工程度不夠。目前危險貨物運輸企業中自產自運的占相當大的比重,這種經營模式是造成我國危險品物流企業現代化水平低、發展慢的原因之一。

委托運輸的化工企業一方面安全、環保意識不夠。大部分企業只注重工廠區域的安全、環保。認為原料產品運輸的全部風險由物流服務公司承擔。因此,缺乏對運輸的安全要求和標準。一定程度放任了危險品運輸無證經營、無證運輸、超載超限。另一方面,目前國家對危險品運輸企業管理逐步加強,準入門坎提高,造成一定時間內市場需大于供。企業考慮到物流成本的控制,往往在安全控制和要求上妥協。

危險品運輸企業現代化水平還較低。大部分規模普遍較小,抗風險能力差、誠信度不高。管理落后,人才缺乏,對于資質管理、質量安全體系、標準制訂、維修保養、現場監管、安全技術培訓和包裝檢驗等方面的管理體系及其實施還很不完善。從業人員素質普遍低、安全意識不夠,技能欠缺。符合危險品運輸、搬運裝卸的裝備專用化程度不高,裝備技術狀況整體較差;缺乏統一的能夠保障安全的裝備技術標準。包裝落后,改裝的槽罐車隨處可見。

物流效率低,物流成本高。我國低物流成本的水路、鐵路對危險品運輸限制多,鐵路運輸運力嚴重不足,加大了高成本的道路危險品的運輸量。危險品生產又主要集中在東部沿海地區,中西部及東北地區偏少,而需求分散,導致運輸半徑過大,其運輸半徑往往超過公路運輸的經濟半徑(一般在200km以內)。再則我國危險品運輸從業人員多,專業技術水平和運輸設備條件參差不齊。加上運輸網絡不夠健全,重復運輸多。運輸企業還大多采用人工物流操作,系統應用非常有限。2005年,據統計中國物流成本占GDP16~20%,而同期歐洲為10%,美國為8.7%。而且,運輸成本就占GDP的10.2%。

多頭管理,效能不足,監管不力。危險品物流行業同時受到公安、交通、質檢、環保、衛生以及工商、稅務、海關等部門的監督和管理,各部門都制訂了推動本行業的有關法規和規定。管理部門多了使企業左右為難,無所適從。

有關道路危險品運輸的法律法規多、不健全、不成系統。危險品運輸是整個道路貨物運輸的一個重要組成部分,除要遵守道路貨物運輸共同的規章外,還要遵守許多特殊規定以及相關法律。危險品物流企業需要遵照的法律法規,國家標準已及行業標準多且不成體系,很難完全獲得并知曉。

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